0
2726
Газета КАРТ-БЛАНШ Печатная версия

29.11.2021 18:50:00

Комфортная финансовая подушка для силовиков

Почему, несмотря на усиленное финансирование правоохранительных органов, жизнь безопаснее не становится

Александр Сухаренко

Об авторе: Александр Николаевич Сухаренко – независимый антикоррупционный эксперт, директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ (г. Владивосток).

Тэги: законопроект, федеральный бюджет, мвд, фсб, силовики, пандемия, коронавирус, коррупционеры


Фото Reuters

Принятый в третьем чтении депутатским корпусом законопроект о федеральном бюджете на 2022–2024 годы в очередной раз сулит немалую прибавку представителям силового блока. Самый большой куш, как и следовало ожидать, достался сотрудникам МВД и ФСБ. Этим структурам в течение трех лет достанется по 765/421 млрд, 782,5/424,8 млрд и 804,3/430 млрд руб. соответственно.

На этом фоне войскам Росгвардии придется довольствоваться суммами от 282,5 млрд до 291,4 млрд, пограничникам – от 163,2 млрд до 170 млрд, а немногочисленной прокуратуре и следствию – от 136,1 млрд до 147,4 млрд руб. Правда, на систему исполнения наказаний скупиться не стали, предусмотрев на ее содержание от 212 млрд до 224 млрд руб. Из этого следует, что численность заключенных серьезно не сократится.

Да и на «прикладную науку» и решение «прочих вопросов» тоже заложены более чем приличные средства – 111 млрд и 1,6 трлн руб. соответственно. В общей сложности обеспечение нацбезопасности и осуществление правоохраны обойдутся федеральной казне в 8,7 трлн (в 2022 году – 2,8 трлн, в 2023 году – 2,9 трлн, а в 2024 году – более 3 трлн) руб. При этом доля затрат на эти цели в общем объеме госрасходов увеличится с 10 до 12%. Это – 2% ВВП. Кстати, на 1 сентября сфера нацбеза уже съела 2,3 трлн руб.

Согласно отчетности МВД России, в течение второго пандемийного года прогнозировавшегося всплеска преступности не произошло. За минувшие 10 месяцев было зарегистрировано 1,8 млн деяний, а прирост этого показателя произошел лишь в 29 из 85 регионов страны. До недавнего времени весьма динамично рос лишь один сегмент преступности, касающийся киберпространства (до 454,6 тыс.). Правда, в результате преступных посягательств погибли около 20 тыс. россиян, а еще 27,5 тыс. получили ранения. Общий размер материального ущерба вырос на 67% – до 724,3 млрд руб., в основном за счет экономических преступлений, число которых перевалило за 101 тыс.



Плановая борьба с незаконным оборотом наркотиков/оружия, организованной и этнической преступностью вылилась в 157 тыс. (–5,2%) и 20,6 тыс. (–0,4%), 20 тыс. (+24,5%) и 30,8 тыс. (+5%) раскрытых преступлений соответственно. Активизировалось применение антиворовской статьи (210.1), введенной в Уголовный кодекс еще в 2019 году.

Переведя дух после первых волн пандемии и последовавшего вслед за ней коронакризиса, заметно активизировались коррупционеры. Во всяком случае, об этом свидетельствует статистика. За 10 месяцев по антикоррупционным статьям УК уже привлекли более 15 тыс. человек. На треть увеличилась выявляемость фактов взяточничества (до 16 тыс.), в том числе на 44,5% – посредничества в этом неблаговидном деле (до 1,7 тыс.). Как и прежде, большая часть ими содеянного приходится на благополучные регионы Центрального, Приволжского, Южного и Сибирского федеральных округов.

Судя по цифрам, объектом пристального интереса коррупционеров и их подельников по-прежнему остаются приоритетные нацпроекты, на реализацию которых ежегодно выделяются огромные суммы. Больше всего от них досталось таким многострадальным проектам, как «Демография», «Образование», «Жилье и городская среда», «Малое и среднее предпринимательство» и «Здравоохранение». Очередные многомиллионные махинации были обнаружены и на космодроме Восточный, который возводится, напомним, с 2013 года.

Несмотря на весьма благостную картину успеваемости правоохранителей, результативность их работы по-прежнему хромает. За указанный период остались нераскрытыми 712,5 тыс. преступлений, более трети из которых – тяжкие и особо тяжкие. Среди них 138 убийств и покушений, 275 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, 351,2 тыс. краж, 4,9 тыс. грабежей и 277 разбоев. И так уже который год.

Как утверждает Счетная палата (СП) РФ, за прошлый год в ходе проверок по направлению «Аудит обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности» были выявлены нарушения почти на 125 млрд (в 2019 году – 304,4 млрд) руб., или 35% (34%) общей суммы нарушений. Сюда входят результаты проверок как по открытым, так и по закрытым статьям бюджета. Однако в казну из указанной суммы было возвращено лишь 5,8 млрд руб. и то только после направления материалов проверок в Генпрокуратуру.


Пару месяцев назад правительство РФ своим постановлением № 1541 актуализировало долгоиграющую госпрограмму «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (на 1 сентября съела почти 783 млрд руб.). Согласно документу, «важным направлением совершенствования борьбы с преступностью является надлежащее тыловое и медицинское обеспечение деятельности полиции. На успешное решение возложенных на нее задач негативное влияние оказывает ряд таких факторов, как низкая экономическая привлекательность службы, сложные условия труда и высокая нагрузка. В связи с этим сохраняется значительная неукомплектованность личного состава. Таким образом, приоритетного внимания заслуживает решение вопросов по дальнейшему обеспечению социальной защищенности и повышению уровня доходов полицейских. Вместе с тем преступность является сложным социальным явлением, порождаемым множеством различных факторов. По этой причине возможные сценарии развития криминальной ситуации в России в долгосрочной перспективе во многом зависят от общественно-политической и социально-экономической ситуации и не могут в полной мере регулироваться программными мероприятиями».

Может быть, тогда не стоит тратить 2,4 трлн руб. на реализацию этой программы, а распределить их на приоритетные цели экономического развития, от которого, как признают власти, в конечном счете и зависит уровень преступности в стране? 



Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также